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  最严“限塑令”落地背后:聚乳酸生产企业仅200家
  • 升级版“限塑令”于新年第一天正式落地。
    作为曾经便利的发明,塑料如今却为全球带来了明显的负外部效应,但也因此给生物降解材料带来发展机遇。相关研究报告显示,全球生物降解材料有快速增长的趋势,预计2025年中国可生物降解塑料产量将达到400万到600万吨。
    2020年1月,国家发展改革委、生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。新版限塑令指出,到2020年底,我国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用;到2022年底,一次性塑料制品的消费量明显减少,替代产品得到推广。
    去年中,国家发展改革委、生态环境部等九部门联合发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》,要求自2021年1月1日起,在直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所,餐饮打包外卖服务以及各类展会活动中,禁止使用不可降解塑料购物袋,但是暂不禁止连卷袋、保鲜袋和垃圾袋。
    据不完全统计,截至2020年11月13日,全国已有30个省(区市)出台了实施新版限塑令的措施文件。
    比如,2020年2月10日,海南省率先发布了《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》,这也是新版“限塑令”之后,国内首部针对一次性不可降解塑料制品的地方法规。近期,海南省又研究制定了《海南省全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品实施方案》提出7个方面21项重点工作任务。
    上海在2020年9月印发《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》,要求到2020年底,商场、超市、药店等场所禁止使用一次性塑料购物袋,餐饮打包、外卖服务禁止使用不可降解塑料购物袋,违者将依法进行查处。
    浙江省《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》则明确,以不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装为重点,将分步骤、分领域禁止、限制使用相关塑料制品。
    河南省《加快白色污染治理 促进美丽河南建设行动方案》提到,到2020年底,郑州商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋;全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。
    密集发布的限塑措施让可降解行业看到了发展机遇。
    资料显示,环境降解塑料的降解过程主要涉及生物降解、光降解和化学降解,这三种主要降解过程相互间具有增效、协同和连贯作用。天眼查专业版数据显示,截至目前,我国经营范围含“生物降解、光降解、化学降解、可降解”,且状态为在业、存续、迁入、迁出的可降解相关企业近8400家。
    近十年来,我国可降解相关企业(全部企业状态)年度注册数量与增速呈稳定上涨趋势。截至目前,以工商登记为准,我国2020年新增可降解相关企业近2300家,同比增长38%。地域分布上看,我国可降解相关企业主要分布在云南省,有近5000家相关企业,占全国近六成,广东省以超670家相关企业位居第二位,安徽省和山东省均有超过300家相关企业。
    国家食品接触材料检测重点实验室(广东)主任钟怀宁接受第一财经记者采访时表示,由于限塑政策的强力推进,生物降解塑料原材料市场暂时呈现一种供不应求的情况。但国内企业已在加紧研发、布局及投产生物降解塑料,特别是应用最为广泛的聚乳酸(PLA)和聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯(PBAT)。
    据不完全统计,2020年国内宣布注资投产的可降解生物项目产能约在450万吨,已完成前期工作的约有100万吨,且聚乳酸行业正在努力突破核心的丙交酯合成技术。因此,国内现有的生物降解塑料产能可能会短时间不足,但随着政策的逐步推进,在3~4年内应该可以满足市场需求。
    聚乳酸生物降解材料,是以玉米、甘蔗等作物为原料,经过一系列复杂工艺生产而成,也是目前可降解塑料袋、吸管的主要原材料之一。